直新闻：近日，美国商务部又在芯片上做文章，要对中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜进行更严格的限制，您对此怎么看？

特约评论员 陈冰：美国商务部的高性能芯片限令，这次是分层次的，是一个新的框架。第一个圈层是完全的封锁和禁运，也就是对中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜四个国家，实施人工智能芯片和模型参数等技术的出口管制，还不能从第三国获得相应的产品和技术。第二个圈层针对 120 多个国家，例如墨西哥、葡萄牙、以色列和瑞士等，如果这些国家给中俄等国转卖有关产品和技术，就有可能受到限制。第三个圈层主要是七大工业国、澳大利亚、新西兰、比利时、韩国等 17 个国家，还包括中国台湾，它们的芯片和技术不受限制。

很显然，这是拜登政府送给特朗普的地缘政治武器，180 天后生效。特朗普可以用它来要挟他国，也可能不予执行，但已经设了卡。这种圈层结构针对芯片及相关技术，同样折射出美国民主党所认同的世界格局。

中国商务部对此坚决反对，揭露美国商务部的做法拓展了长臂管辖，不仅禁止美国企业对华出口，而且对第三方与中国开展正常贸易设置障碍、横加干涉。美国的这种圈层结构，滥用出口管制措施，严重阻碍各国正常经贸往来，严重破坏市场规则和国际经贸秩序，将严重影响全球科技创新，严重损害包括美国企业在内的全球各国企业利益。中方将采取必要措施，坚决维护自身正当权益。

直新闻：既然拜登政府的圈层划分严重破坏了市场经济规则，美国企业对此有何表态？它们会让美国政府损害自己的生意机会吗？

特约评论员 陈冰：对于拜登政府对中国的芯片限令，美国企业早就在设法绕开，并保持与中国市场的联系。比如英伟达已经两次调低人工智能芯片性能，专门给中国市场制作可以出口的芯片。美国当选总统特朗普胜选后，很可能对中国再度挥舞 " 关税大棒 "，一些美国企业也赶紧囤货，担心供应链被人为毁坏。

在这次新禁令发布之前，美国企业和芯片研发机构都对此提出了强烈的批评意见，反对美国政府改变人工智能芯片和数据中心的全球市场布局，损害了美国及全球芯片技术研发和制造者的利益。英伟达严厉批评美国政府 " 全面越权 "，损害了美国产品在全球电脑和消费级硬件中的广泛使用，无助增强美国安全，只会削弱美国的全球竞争力。数据中心供应商甲骨文则指出，新的禁令把全球绝大多数人工智能和图形处理器的市场，拱手让给了美国的主要竞争者——中国。美国半导体行业协会则深感失望，称这样一项影响重大的政策转变，竟在美国总统权力交接前几天匆忙出台，且没有听取业界任何有意义的意见，将对美国经济和美国半导体的全球竞争力，造成意想不到的持久损害。

值得注意的是，不仅美国企业对此反对，美国的欧洲盟友也在反对。欧盟委员会和贸易专员发布联合声明，对美国人工智能芯片的分圈层禁令感到担忧，直言欧盟是美国的经济机遇，而不是安全风险。也就是说，美国政府的泛政治化、泛安全化，已经让欧洲盟友感到头皮发麻。

直新闻：面对拜登政府的咄咄逼人，中国将如何应对？中国在芯片研发和制造方面能突破美国的限制吗？

特约评论员 陈冰：尽管芯片技术是最复杂的科技之一，但中国在成熟芯片方面已经取得很大成绩。最新数据显示，2024 年中国芯片出口额首次突破万亿元大关，超过手机成为出口额最高的单一商品。2024 年前 11 个月，芯片出口同比增长 20.3%；芯片进口也在增加，价值约 2.48 万亿元人民币，前 11 个月同比增长 11.9%。中国芯片出口额首次突破万亿元大关，凸显了中国在全球半导体产业链中的重要地位和持续增强的国际竞争力。

我们应该相信，在高性能芯片领域，中国正在逼近世界先进水平。另外，中国的其他政策，比如扩大单方面免签国家范围，与各国进行公平的自由贸易和技术交流，都将扩大中国芯片的世界市场，反过来推动高性能芯片的研发进程。2022 年中国成功研制出 7 纳米芯片后，《纽约 · 时报》有句话让人记忆犹新。该报说，美国的芯片是 " 用政治速度工作 "，而中国的芯片是 " 用商业速度工作 "，到头来美国可能得复制中国策略。我觉得这句话蛮中肯的，也预示了中美芯片竞争的结果。

作者丨陈冰

排版丨聂倩玉

编辑丨赖晨璐

审校丨杨颖

监制丨池薇