并非所有考研的专业试题都由学校自行出题，有些学校选择自己命题，但也有一些不采取这种方式。这需根据具体学科来看，比如计算机科学和心理学这类专业，通常采用全国统一的考试命题。

考研数学试卷并不像某些人想象的那样复杂多样。实际上，无论是数学还是专业课程，它们都不算太难。然而，考研的英语一、英语二和政治则是以复杂多变的形式出现，即“花卷”。

考研试卷设计为“花卷”，意味着虽然问题相同，但顺序或选项布局会有所变化，这样的目的是确保考试公正，避免作弊行为，并减轻监考人员的压力。

关于考研答题卡是否为“花卷”的疑问，答案是肯定的。这种做法能有效阻止考场上的作弊行为，因为相邻考生的答案位置不同，特别是在政治和英语这两门统考科目中，这么做可以更有效地防止作弊，维护公平性。

至于考研的出题方，公共科目的试卷通常由国家统一制定，而专业科目则由各校自行决定。公共课如英语、政治和数学等，遵循全国统一标准。相反，专业课的命题权在学校，可能还会涉及特定的教材和教学大纲，因此由院校自主出题。

总结来说，考研中的数学和专业课难度相对适中，非“花卷”形式；而英语、政治为“花卷”，题型相同但顺序各异，旨在防止作弊并确保考试公正。