央视网消息，截至目前，我国已建成世界上规模最大、功能最全、惠及人口最多的水利基础设施体系，国家水网覆盖范围占国土面积比例已达到80.3%。

根据水利部发布的数据，“十四五”期间（2021-2025年），全国完成水利建设投资56841亿元，是“十三五”的1.6倍。其中，非财政资金投入达20559亿元，是“十三五”时期的2.4倍，显示出社会资本参与国家重大基础设施建设的积极性显著提升。仅2025年一年，水利建设投资就达12848亿元，连续第四年保持在万亿元以上规模。

其背后是一系列关键能力的提升。

过去五年，我国建成大中型水库105座，实施病险水库除险加固17998座，系统治理中小河流3741条，完成七大江河干流重要堤防达标三年行动，21处国家蓄滞洪区完成规划建设任务；构建雨水情监测预报“三道防线”，“水利一号”及组网的34颗遥感卫星实现全国陆域范围亚米影像季度覆盖，建成水利测雨雷达212部，新增雨量站、水文（位）站1.3万处，建成小型水库雨水情测报设施6.2万座、大坝安全监测设施5.5万座。

这套水旱灾害防御体系，在过去五年得到充分验证。

水利部精细调度26833座（次）大中型水库拦蓄洪水5591亿立方米，减淹城镇7854座（次）、耕地8191万亩，战胜大江大河55次编号洪水特别是黄河、珠江、海河等历史罕见洪水，实现大江大河重要堤防无一决口、连续4年各类水库无一垮坝，初步测算洪涝灾害损失占国内生产总值比例由“十三五”的年均0.28%下降至0.17%，同时也实现了有效应对长江、珠江等流域历史罕见旱情。

我国水资源优化配置能力也获得了显著提升。

黄河古贤水利枢纽、南水北调中线引江补汉、淮河入海水道二期等战略性工程开工建设，94项重大水利工程竣工验收投入运行。南水北调东、中线一期工程累计调水850亿立方米，水质稳定达标。三峡工程持续发挥巨大效益，“十四五”三峡后续工作任务全面完成。

一组数据是最好的印证：国家水网覆盖率达80.3%，新增水利工程供水能力318亿立方米，新增灌区面积超5300万亩，全国灌区面积达10.9亿亩，耕地灌溉率56.2%，灌区面积上粮食产量占全国粮食总产量80.76%，农村自来水普及率达96%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达71%，农村供水县域统管比例达72%。

覆盖率提高，但用水总量并没有增加。在我国经济总量连跨大台阶、粮食连年增产的情况下，用水总量实现“零增长”。相较“十三五”末，农田灌溉水有效利用系数从0.565提高到0.583，初步测算万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别下降20%和25%——这是水资源集约利用能力的显著提升。

值得关注的是，数字孪生技术的应用正在为水网系统注入新动能。遥感卫星、水利测雨雷达、无人机、无人船和堤坝隐患探测设备等投入应用，水利部本级汇集72类2600万个水利物理对象要素信息，这套“天空地水工”一体化监测感知系统，正推动传统水利基础设施向智能化方向转型。“高保真”数字流场模拟数学模型系统加快构建，“云—雨”短临降水预报模型、分布式水文模型、洪水演进水动力学模型、南水北调中线工程水温冰情预测模型等研发取得突破。

但是，挑战依然巨大。

今年3月22日是第三十四届“世界水日”，第三十九届“中国水周”同步开启。 水利部党组书记、部长李国英在《人民日报》发表的署名文章指出，我国基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空分布极不均衡。我国人均水资源占有量仅为世界平均水平的35%，全国近70%城市群和90%以上能源基地、60%以上粮食主产区位于水资源紧缺地区，水资源格局与国土空间开发保护、人口经济发展布局不匹配的问题突出。

此外，随着全球气候变化影响加剧，我国暴雨洪涝干旱等灾害的突发性、反常性、极端性、不可预见性更加凸显，同时新型工业化、城镇化、农业现代化快速发展，对水资源的需求仍在增长。

进入“十五五”开局之年，水利建设的步伐并未放缓。

2026年，水利部计划开工辽宁辽东半岛水资源配置一期等工程，加快三峡水运新通道、河北引青济秦二期等工程前期工作。在长江流域，将开工建设干流池州段治理、鄱阳湖重点圩堤加固工程；黄河流域的古贤水利枢纽主体工程将全面实施。