全国多地优化生育支持政策——助力建设生育友好型社会

全国多地优化生育支持政策——助力建设生育友好型社会

2026-01-18 动态更新

人口问题是 " 国之大者 "。优化生育支持政策,一头连着家庭幸福,一头连着国家发展。

面对人民群众对 " 幼有所育 " 的美好期盼,全国各地陆续出台一系列涵盖育儿补贴、普惠托育、产检分娩医保报销的政策 " 组合拳 ",精准发力,温暖人心。这些惠民政策有效减轻了生育养育教育负担,让生娃养娃更安心更舒心,为千家万户增添了民生福祉,也为 " 投资于人 " 写下生动注脚。日前,记者走进甘肃张掖、吉林长春、广东广州等地的育儿家庭,倾听年轻父母们的心声。

甘肃张掖——

育儿补贴托起 " 稳稳的幸福 "

2025 年 12 月底,甘肃省张掖市甘州区上秦镇李家湾村村民李鹏的家里暖意融融。李鹏蹲在沙发边,在手机屏幕上点了又点。" 到了!7200 块!" 他直起腰,转身冲里屋喊," 亚萍,补贴到账了!"

今年 36 岁的李鹏是 3 个女孩的父亲,大女儿刚上小学,2023 年 6 月,双胞胎女儿出生,为家庭增添欢乐的同时,也增加了开支。李鹏的妻子王亚萍因患病需持续用药,每月都有一笔医药开销;李鹏在装修行业打零工,收入不稳定。夫妇俩精打细算,支撑着这个家的运转。

2025 年 8 月,李鹏通过村干部的通知和微信群了解到育儿补贴政策,在村干部的帮助下学会了使用微信 " 育儿补贴 " 小程序。" 前后也就 10 分钟,提交完就等审核,进度在手机上随时能看。" 李鹏说。

" 这笔钱相当于我两个多月的工资。" 李鹏看着手机上的到账信息,难掩喜悦," 补贴大部分用在了两个小宝的奶粉和尿不湿上,有效减轻了育儿开支压力。亚萍买药的钱也宽裕了,家里的气氛一下子轻松了许多。"

1 月 5 日,2026 年度育儿补贴申领通道刚开放,李鹏就早早起来操作手机。" 信息都不用改,直接点击‘续领’就行,过程非常简单。" 完成申领手续后,他心里踏实了不少,已经开始计划开春后带孩子们去市里转转。

为推进育儿补贴政策落地见效,张掖市建立了从宣传动员到资金发放的全流程服务机制。截至目前,全市育儿补贴资金发放进度达 99.22%,发放率 81.51%,已惠及 2.6 万人。

吉林长春——

普惠托育破解父母 " 带娃难 "

1 月 16 日,阳光透过落地窗,洒在彩色的爬行垫上。吉林省长春市二道区金色八里城托育中心内,两岁的刘熙正坐在保育员身旁,用小手好奇地指着书本看图识字。在这里,墙面做了软包,卫生间有专门的儿童马桶圈,每个细节都透着专业与温情。

" 我们只有两个收费项目,每月管理费 800 元,伙食费按天计算,每天 20 元。" 托育中心园长许微介绍,这家成立于 2018 年的托育中心,如今已辐射周边 1.3 万余户居民,累计有 900 多名 3 岁以下婴幼儿在此托育。

对于刘熙的妈妈梁歆玥来说,这里是她和丈夫能安心打拼的坚强后盾。作为双职工家庭,他们曾就 " 谁来带娃 " 陷入两难:家中老人精力有限,请保姆开销太大,自己带就很难兼顾事业。" 像是走进了死胡同。" 梁歆玥回忆。

生活的变化源于吉林省 2025 年 4 月印发的提振消费专项行动实施方案。方案明确,支持普惠托育服务发展,对自收自支类公办、普惠民办托育服务机构,长春市城区按每孩 3600 元 / 年补助,其他地区按每孩 2400 元 / 年补助。同时,吉林多部门联合印发托育服务收费管理通知,明确公办、社会办普惠托育服务机构及幼儿园托班实行政府指导价,其他机构实行市场调节价,但需明码标价,以 " 分类定价 + 清单公示 " 的方式,让普惠托育真正惠民。

" 以前带孩子上早教要跨半个城,现在家门口就有专业课程,早上 7 点送,傍晚 6 点接,给我们十足的‘时间底气’。" 梁歆玥说,宝宝开心,家长舒心,长辈安心。

梁歆玥的故事是吉林省持续完善生育友好支持政策的缩影。近年来,覆盖 " 生、养、育 " 全链条的政策组合拳在白山松水间持续推进," 幼有所育 " 的民生关怀让孩子健康成长,让更多家庭实现 " 带娃不误工 " 的愿望。

广东广州——

医疗保障织就生育 " 无忧网 "

" 除了我爱人陪护分娩的费用是用医保个人账户付款外,其他费用都直接报销了,感觉没怎么花钱!"1 月 15 日,在广州医科大学附属妇女儿童医疗中心珠江新城院区,刚办理完出院手续的新晋宝妈冯歆禹满面笑容。

账单显示:医保报销 4831.5 元,个人缴费 237.6 元。更让冯歆禹省心的是,报销全流程都不用操心,无需垫付或事后跑腿。" 入院时缴纳的 3000 元押金,出院时就原路退回了。" 冯歆禹说。

2025 年 12 月 13 日,全国医疗保障工作会议明确,2026 年要合理提升产前检查医疗费用保障水平,力争全国基本实现政策范围内分娩个人 " 无自付 "。早在 2025 年 7 月,广东印发关于进一步加强生育医疗费用保障工作的通知,规定职工医保参保人符合规定的产前检查、分娩等费用,由医保基金全额支付。在广州市,2025 年已有 1 万余名产妇分娩自付费用不足 100 元,近 200 位宝妈实现了 " 零自付 "。

在产前检查阶段,冯歆禹也感受到了生育保险政策的实惠。" 像费用较高的基因检测项目,医保报销加上相关补贴之后,我个人几乎没有花钱。" 冯歆禹说的 " 胎儿染色体非整倍体无创产前基因检测 " 项目,此前在广东各地收费标准在 1500 元左右。2025 年,广东省医疗保障局出台政策,统一调整为每次 560 元,符合相关补贴和报销政策的孕妇,甚至可以实现 " 零自付 "。

记者从广东省医疗保障局获悉:自 2024 年 10 月 1 日起,广东已将 " 取卵术 "" 胚胎移植 " 等 8 个辅助生殖类医疗服务价格项目纳入基本医疗保险支付范围,部分服务参照门诊特定病种待遇予以保障,不设起付线,政策范围内支付比例参照住院标准执行,为部分生育困难家庭减轻经济负担,托起生育希望。此外,广东还明确,新生儿出生 180 天内可凭出生医学证明在广东省任一统筹地区参保,可追溯享受出生当日起的医疗待遇,早产儿救治、新生儿黄疸治疗等费用均能按规定报销。

针对高龄产妇、高危妊娠不断增多的现状,相关部门接下来将加快研究出台政策,把保胎安胎相关治疗费用纳入生育保险支付范围,给予全额报销,助力建设生育友好型社会。

(本报记者陆凡冰、程远州、门杰伟、曾亦辰)

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