" 我们伟大的美国公司终于可以留住宝贵的人才了。" 近日,美国总统特朗普在社交媒体上发帖说道,并附上申请 " 特朗普金卡 " 的网址链接。
值得注意的是," 特朗普金卡 " 的价格,已从最初的 500 万美元一张," 打骨折价 " 后跌至 100 万美元一张,仅为原价的 1/5。
图片来源:特朗普 " 真相社交 " 平台账号截图
根据特朗普的声明,美政府正式接受 " 黄金卡 " 签证计划申请。所谓 " 黄金卡 " 计划,旨在通过收取高昂费用,鼓励全球富人移居美国并获得居留许可。
这条入美之路,标价明确:个人需支付 100 万美元、企业需支付 200 万美元,以获得个人的美国永久居留资格。
此外,申请人还须额外支付 15000 美元的处理及审查费用,即可在 " 创纪录时间内 " 获得美国永久居留权。
对于这一系列 " 钱味满满 " 的操作,美媒尖锐指出:美国经济增速长期低于国债膨胀速度,政府又未能有效压缩开支。在这一背景下," 金卡 " 计划更像是试图通过 " 吸血全球富人 ",缓解美国财政困局的权宜之计。
美国移民体系中的 EB-1 和 EB-2 签证类别,原本专为在科学、艺术、教育、商业等领域具有 " 非凡能力 " 或 " 卓越能力 " 的个人设立,申请者需提供大量证明其成就的材料。
" 特朗普金卡 " 计划,似乎改变了这一逻辑。根据官方说明,申请者只需通过背景审查并支付规定费用,即可获得 EB-1 或 EB-2 身份。
官方网站承诺," 申请材料提交后,流程仅需数周 "。按这样的速度,这种效率远高于传统移民途径。
美国政府还预告了 500 万美元的 " 铂金卡 " 选项,承诺 " 持卡人每年就可在美停留长达 270 天,且无需就海外收入缴纳美国税款 "。
图片来源:"https://trumpcard.gov/" 官网截图
美国商务部长卢特尼克在阐述移民政策导向时表示:" 我们将只接收最顶尖的卓越人才。" 此前,他曾援引数据公开批评传统绿卡程序,称其导致美国吸纳了过多低收入移民,认为许多绿卡持有者的平均收入低于美国公民水平。
美媒分析称,这种表述与明码标价的门槛相结合,凸显了美国移民政策向财富拥有者倾斜的转向。
美国政府毫不掩饰该计划的财政意图。
特朗普称," 通过向全世界发放数万张金卡,可以筹集到巨额资金。"
而据美国政治新闻网 ( POLITICO ) 报道,特朗普称 " 商务部长卢特尼克是这一想法的提出者 "。
美国有线电视新闻网(CNN)也提到,早在 2 月时,卢特尼克就直言 " 金卡 " 计划将实现 " 筹集 1 万亿美元 " 的目标,用于偿还国债。
然而,与美国当前超过 38 万亿美元的国债规模相比,即使最乐观的筹款预期也显得苍白。根据美国国会预算办公室数据,仅 2024 财年,联邦政府预算赤字就超过 1.8 万亿美元,较上一财年增加 1390 亿美元。
卢特尼克早些时候表示," 金卡 " 计划背后,美政府拟修改现有的 EB-5 移民投资者签证项目,允许外国投资者向创造就业机会的美国项目投资,然后申请签证移民到美国。美国国会研究服务局的报告曾指出,EB-5 签证存在欺诈风险,包括资金是否通过合法途径获得等。
" 金卡 " 计划还面临市场需求不确定性的挑战。即使如今打折,百万美元起步的高门槛,也将许多申请者排除在外。
讽刺的是,该计划与美国其他紧缩政策形成鲜明对比。
近期,美国政府暂停了来自 19 个受旅行禁令限制国家(多为非洲和中东国家)的移民申请。收紧措施与 " 金卡 " 计划并行,呈现出当前美政府高度选择性的移民政策图谱。
" 金卡 " 计划引发了激烈争论。
一些美国民主党人和移民权益倡导者谴责该计划,批评其不公平地优先考虑富人,实质上是在 " 出售公民身份 "。也有专家从法律角度,质疑总统单方面创建该计划的合法性。
特朗普 9 月签署 " 黄金卡 " 行政令的同时还签署了一项公告,将企业为 H-1B 签证申请人支付的费用提高至 10 万美元。
美国商会等商业团体已就 H-1B 签证 10 万美元费用提起诉讼,认为其违反国会立法意图。这种商业界的反弹,或将预示着 " 金卡 " 计划面临更多法律挑战。
图片来源:《纽约 · 时报》报道截图
同样具有争议的是," 金卡 " 网站展示的卡片设计,以特朗普肖像为特征,背景是美国国旗,下方有其签名。这种个人风格鲜明的设计,引发关于移民政策政治化的质疑。
这项计划推出的时机也颇为微妙。
11 月,华盛顿发生的国民警卫队成员遭枪击案,被美国政府用作加强移民审查的理由。然而,推出的 " 金卡 " 计划,却为支付高额费用的个人提供了快速通道,形成了政策逻辑上的矛盾。
从长远看," 金卡 " 计划可能重塑美国移民体系的基础逻辑。当居留权与财务贡献 " 直接挂钩 ",美国传统上强调家庭团聚、人道主义保护和经济贡献多元平衡的移民政策,或将面临根本性挑战。
这不仅关乎谁能进入美国,更关乎美国向世界传递的价值观信号。
随着 " 特朗普金卡 " 申请网站上线,这项政策能否缓解美国的国债压力,仍是未知数。但美国的移民大门,正在向特定方向开启。
那扇门上,贴着明晃晃的标价。







