先富带动后富，经济大省出手了。
区域协调发展，谁在发力？
" 十五五 " 规划建议指出，深化跨行政区合作，健全区域间规划统筹、产业协作、利益共享等机制。
近日召开的广东省委全会提出，纵深推进 " 百千万工程 "；促进区域联动发展，完善区域协调发展体制机制。
作为经济第一大省，广东不只是财政转移支付最大净贡献者，也是对口帮扶大省，对象遍布贵州、广西、新疆、西藏、重庆等地。
全国一盘棋，省际帮扶是经济大省的责任；全省一盘棋，省内协调发展则是经济大市的义务。
近年来，深圳与汕尾、汕头、河源、潮州等地，广州与梅州、清远、湛江等地形成对口帮扶关系，借助产业转移、双向飞地、结对帮扶，引领粤东西北再跃升。
其中，作为中国经济第三大市，深圳在勇挑科技创新、产业升级等大梁的同时，积极带动都市圈、城市群发展，助力粤东西北补短板。
日前召开的深圳市委全会提出，坚决落实好 " 百千万工程 "，深化对口支援合作协作，助力农业农村现代化，积极融入和服务国家区域协调发展大局。
如今，地处汕尾的深汕合作区异军突起，而汕头、潮州等地也重回高光时刻 …… 随着粤东西北经济产业崛起，广东经济有望再上新的台阶。
北有雄安，南有 " 深汕 "。
过去 10 年，全国增长最快的地区，一是肩负 " 千年大计 " 的雄安新区，一是作为深圳第 "10+1 区 " 的深圳市深汕特别合作区。
自 2018 年底正式纳入深圳统一管理以来，深汕合作区 GDP 总量从 39 亿大增到 242 亿，规上工业总产值从不足 50 亿飙升到 700 亿元以上，6 年时间再造 N 个 " 深汕 "。
与雄安新区以总部经济、数字经济为主不同，深汕合作区是名副其实的实体经济大区、制造强区。
当前，深汕合作区正在形成以新能源汽车为主，以新型储能、高性能材料、智能制造为辅的产业布局，剑指 " 世界级汽车制造城 " 和 " 深圳都市圈重要增长极 "。
深汕合作区的腾飞之路，堪称深圳奇迹的再次上演。
它由体制机制创新所催化，以制造业当家为支撑，被视为区域协调发展的典范。
过去 10 多年来，深汕合作区从一片乡野，先是摇身一变为产业转移工业园，随后蜕变为特别合作区，进而升级为深圳第 "10+1" 区，被誉为 " 飞地经济 " 的集大成者。
与其他飞地相比，深汕合作区最大的特色，当属由 " 飞出地 " 深圳全面主导，相关 GDP 等计入深圳，开全国之先河。
体制机制理顺，利益分配方式明确，深汕合作区不再只是一片飞地，而是名副其实的深圳一员。
管理模式、发展理念、营商环境、产业布局，全面向深圳看齐。
深汕合作区的存在，为深圳打开更大的发展空间，打破人多地少、土地开发强度见顶的困局。
在深圳的发展布局中，深汕合作区获得" 产业转移承载地，新引进重大产业项目目的地 "等核心定位。
同理，深汕合作区以深圳的创新动能，重塑粤东地区的产业结构，成为汕尾乃至整个粤东地区高质量发展的重要节点。
这是历史性的变化，也是粤东的关键一跃，更是区域协调发展的 " 先行示范 "，有望为全国探路。
汕头，正在重回高光时刻。
近日，2025 中国数字经济创新发展大会在汕头启幕。作为 " 国 " 字头会议，" 中数大会 " 已连续举办四届，见证汕头数字经济的全球引力。
这不是汕头第一次出圈。
每逢春节，英歌舞等传统民俗火爆大江南北，汕头游客连续多年保持两位数增速，诠释从 " 网红 " 到 " 长红 " 的升级之路。
作为老牌经济特区和省域副中心城市，汕头能 " 打 " 的不只是文化，还有产业。
在历史上，汕头曾跻身 GDP30 强城市，但随着潮汕一分为三，以及特区政策广泛普及，加上产业迭代，汕头经济一度放缓。
近年来，在 " 百千万 " 工程、产业有序转移、深圳对口协作等助力之下，加上汕头主动抢抓新一轮科技革命机遇，产业为之一新。
过去的汕头，以纺织、服装、玩具、陶瓷为主导产业，如今海上风电、数字经济、新材料等产业拔地而起，形成" 三新两特一大 " 的产业发展格局。
今年前三季度，汕头 " 三新 " 产业占规上工业增加值比重 29.1%，比去年同期提升 3.8 个百分点。
海上风电从无到有、从小到大、从弱到强的跨越最具代表性。
目前，汕头已打造 3 大海上风电基地，正在形成集研发设计、生产制造、开发建设、施工运维为一体的完整产业链，剑指世界级海上风电产业集群。
汕头的转型发展，离不开自身的主动突破，但也不能忽视深圳与汕头双向奔赴的协同之力。
近年来，深圳南山、宝安、龙华、坪山、光明等区与汕头各区合作共建产业园区，以" 深圳总部 + 汕头基地 "、" 深圳研发 + 汕头制造 "的产业格局正在形成。
有来有往，汕头也在深圳打造反向科创飞地，借势借地借人才，借梯登高。目前，汕头各区（县）在深圳设立 7 个 " 反向飞地 "，包括濠江（南山）濠创园、金平（光明）科创孵化中心等。
目前，汕头 GDP 总量已突破 3000 亿元大关，离百强市只有一步之遥。
如果将原拆分之前的潮汕三市合在一起，老汕头市经济总量接近 7000 亿元，排在全国 45 名左右。
重回百强乃至 50 强，汕头未来可期。
粤东西北崛起，经济第一大省之位，将会更加稳固。
广东区域发展不均衡问题，历来备受关注。粤东西北 12 个市，国土面积占全省近七成，经济总量占比却不到两成。
然而，最大的短板在粤东西北，最大的 " 潜力板 " 也是粤东西北。
深汕合作区异军突起、汕头转型升级加速，就是粤东西北崛起的缩影。
众所周知，广东是财政第一大省，但绝大部分通过转移支付贡献给全国，留给自己的并不多。
即使如此，对于粤东西北，从来不吝支持：给钱给人给产业，从 " 输血 " 到 " 造血 "，从 " 单兵突击 " 到 " 抱团发展 "。
早在近 20 年前，广东就率先推动产业、劳动力 " 双转移 " 政策，在粤东西北打造了一批产业转移园区。
随后，广东进一步推动 " 飞地经济 "，支持珠三角各市在粤东粤西粤北地区打造产业飞地。
近年来，面对区域协调发展的大势，广东全面启动 " 百千万工程 "，推动城乡、区域协同发展。
以广州、深圳、佛山、东莞为代表的经济大市，纷纷与粤东西北地市形成结对帮扶机制，探索 " 双向飞地 "，形成 " 优势互补、互利共赢 " 新发展格局。
在省委全会上，有两个提法备受关注：一是 " 推进全面强省建设 "，一是 " 全省域发力 "。
这意味着，做大做强中心城市，不是只为一家独大，而是对外参与国际竞争，对内引领全省发展，形成发展合力。
深圳、广州等珠三角城市引领，粤东西北地区协同发展，" 再造一个新广东 "，越来越近了。
