韩国与美关税谈判想实现“双赢”?难!

韩国与美关税谈判想实现“双赢”?难!

2025-10-23 动态更新

韩国总统办公室政策室长金容范和产业通商资源部长官金正官 22 日启程赴美,希望与美方敲定数月来悬而未决的韩美关税协议。

今年 7 月,韩国曾与美国口头达成一项贸易协议,其中包括韩国对美投资 3500 亿美元,以换取美国降低对韩国商品征收的关税,但双方因细节问题一直未能最终谈拢。

亚太经合组织(APEC)第三十二次领导人非正式会议将于本月底在韩国召开。韩国媒体援引政府消息人士的话报道,韩方此次出访旨在敲定协议草案,并力争在峰会期间发表两国联合声明。

韩国总统办公室政策室长金容范在出发前表示:" 双方在许多问题上已经缩小了分歧,但仍有少数议题立场相距甚远。" 他强调,将努力达成一个 " 对两国都有利的协议 "。

韩美贸易协议谈判分歧核心是什么?能否达成如韩国所愿 " 对两国都有利的协议 "?

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员 项昊宇:

韩美贸易协议谈判此前陷入停滞。双方的关键分歧集中在韩国承诺的 3500 亿美元对美投资的执行方式和相关的金融安排上。美方倾向于一次性地或者是短时间内以现金的形式来注入这笔巨额的投资。然而韩国因为外汇储备的规模有限,希望采取贷款担保的方式,并且要求与美方建立无限额货币互换的机制,以作为外汇的 " 安全阀 ",避免因为大规模的现金流出对韩国的金融市场造成冲击。至于韩国声称希望达成 " 对两国都有利 " 的协议,在美国挑起关税战,以高关税为筹码胁迫韩国进行巨额投资的背景下,这一番表述显得苍白无力,甚至带有自欺欺人的意味。原本 25% 的关税威胁就是美方无中生有的 " 空气筹码 ",而且以 3500 亿美元的巨额投资来换取关税降低,对韩国经济来说是一笔沉重的代价。在双方实力严重不对等,以及美方强硬的态度之下,韩国所追求的 " 有利 ",其实只是减少损失,而并非基于平等互惠原则的真正双赢。现在韩国为了在即将召开的 APEC 峰会上取得外交成果,希望能够尽快完成对美贸易协议。但美方会利用韩方的这种急迫心理,作为进一步施压的杠杆

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