直新闻:陈先生,高市早苗成功当选日本自民党总裁,有望成为日本首位女首相,您认为她将采取怎样的对华政策?
特约评论员 陈冰:高市对亚洲邻国向来立场强硬,带有较强的右翼保守主义色彩,比较崇尚已故日本首相安倍晋三,所以她也被称作 " 女版安倍 "。在当选自民党总裁之前,高市对华态度比较强硬。
她的对华政见主要包括以下几点:一是和安倍一样,主张所谓的 " 台湾有事就是日本有事 ",说台湾是日本极重要的 " 友人 "。她在今年窜访台湾时,还和赖清德会谈,让舆论颇为警觉。二是在中国人关注的日本政要 " 拜鬼 " 问题上,高市长年定期参拜靖国神社,并狡辩说靖国神社是所谓 " 乞求和平的圣地 ",有意淡化二战甲级战犯供奉地。三是承诺要继承 " 安倍遗志 ",重视美日同盟关系,强化 " 印太战略 ",主张与美印澳及欧洲等国家变成准军事同盟关系,认为集体防卫才能保障安全,对中国形成制约。从这三个主要政见看,高市若就任首相,中日关系可能会遇到颠簸甚至对抗。
高市的梦想是成为 " 日本的撒切尔夫人 ",但是等碰几次壁后,她可能会回到现实,信守日本在历史、台湾等重大问题上的对华政治承诺,奉行理性的对华政策。中日经济相互依存,这是谁也改变不了的,也是维护地区稳定的基石,所以如果高市能够当上首相,并且想当一个 " 长命首相 " 的话,她就必须处理好中日关系。
高市在当选自民党总裁后,语气有所缓和,说从现在开始才是真正艰难的时刻。内政外交,她都面临严峻挑战,不仅因为自民党是少数党执政,而且中美两个大国间的地缘战略竞争和贸易纠纷,都让日本处于被动受挤压的位置,高市得好好动脑筋平衡国际关系。
直新闻:高市在强调维护美日同盟关系的同时,也宣称如果美日贸易协议中有些条款对日本不利,她将毫不犹豫要求与美国重启谈判,您认为可能吗?她的对美政策会有所改变吗?
特约评论员 陈冰:高市说如果美日贸易协议中,有对日本不公正和有害的地方,她将毫不犹豫地重启谈判,这大概是说大话。石破茂之所以要在达成美日贸易协议后,才辞去自民党总裁和首相,就是确保下一任自民党首相不再为美日贸易战受累,从而维护自民党的执政地位。石破辞职,就是为了救党。高市就任首相后,美日关系会相对平稳,不会有大的起伏。
美国国务院在高市当选自民党总裁后发表评论,说 " 期待继续与日本展开合作 ",以促进美日两国的安全保障和经济利益。美方还强调,美日同盟是 " 印太地区乃至全世界和平、安全与繁荣的基石 ",比以往任何时候都更加牢固。这等于已经为美日合作,或者说日本要听美国的话,提前定了调,高市难以改变。
特朗普预计在本月底访问日本,意味着高市就任之初就面临外交考验。与 " 网红总统 " 特朗普见面,将把高市放在国际聚光灯下,一举一动都被放大。《华尔街 . 日报》指出,如果高市真的提出重启美日关税协议谈判,将导致两国在贸易和投资问题上出现新的摩擦。《纽约 . 时报》则说,美日协议中还有一项涉及 5500 亿美元对美投资的细节还没敲定,可能会成为两国关税协议的最大焦点,看高市会如何处理,能不能抵挡住特朗普的碾压。
高市本人没有太多的外交经历,在对美关系上也缺乏足够的经验,在一些议题上,高市或许很想对美国说 " 不 ",但现实政治情况、自民党内外的权力博弈,恐怕也很难让高市对美国表达不满。纵观战后美日关系,绝大多数情况都是以日本对美妥协让步而告终的,到了高市早苗这里,似乎也不例外,况且她遇到的是特朗普。
直新闻:高市早苗如果能当上日本首相,她能破除日本 " 一年一相 " 的政治魔咒吗?她遇到的国内外挑战与前几任有何不同?
特约评论员 陈冰:日本首相的任期大都很短,她的前任石破,当了一年不到的首相。石破的前任岸田,稍微长一点,3 年。而岸田的前任菅义伟,也只当了一年首相。21 世纪日本首相任期较长的有两位,一位是小泉纯一郎,当了 5 年 5 个月的首相;再就是安倍晋三,当了 7 年 9 个月的首相。这两位首相的任期之所以长,是因为国际环境比较稳定,中美关系维持得比较好。
因此日本首相的任期长短,有两个因素很关键:一是国际秩序比较稳定,世界经济处于上升期,中美关系向好。中美关系稳定,就能保持世界稳定,日本经济状况也比较稳定。二是日本国内经济比较稳定,自民党内部比较团结。
现在高市面临的环境是世界处在变乱交织时期,国际经贸秩序在重构之中,中美竞争加剧,而日本经济也因特朗普关税而处在风雨飘摇中,美日关系充满波折,特朗普对日本的要挟都不太像盟国了。加上自民党内部派系争斗激烈,处在新老交替换代之中,所以日本国内外政治经济都处在转变的动荡中。另外,目前来看,高市比较固执,缺乏灵活处理内政外交的身段,也缺乏处理外交和安全的经验。这三方面的因素叠加起来,似乎对高市都不太妙。弄不好,她的任期真到不了一年。