“失意者联盟”能翻起什么水花?

“失意者联盟”能翻起什么水花?

2025-08-08 动态更新

应印度总理莫迪邀请,菲律宾总统小马科斯于 8 月 4 日至 8 日对印度开展了为期 5 天的国事访问。

此次访问恰逢菲印建交 75 周年,而上一次菲律宾总统访印要追溯到 18 年前。

值得关注的是,就在小马科斯访印的前一天,菲印双方还在中国黄岩岛附近海域举行了联合军演。

菲律宾和印度的密集互动,看似是 " 菲印战略伙伴关系迈出重要一步 ",实则是两国在战略焦虑下的各取所需。

当地时间 8 月 4 日,菲律宾总统小马科斯抵达印度新德里帕拉姆空军基地。

菲印互动骤然升级。

此次出访,小马科斯先后前往新德里和班加罗尔,与印度总统穆尔穆、总理莫迪、外长苏杰生以及当地企业领袖进行了会晤。

在小马科斯访印前一天开展联合军演,既反映了菲印加强军事合作的意图,也释放了双方强化战略协同的信号。

开展联合军演,疯狂造势。

菲印在黄岩岛附近海域联合军演,很明显是印度为菲律宾打气撑腰。

在联合军演中,印度派出了导弹驱逐舰 " 德里 " 号、补给舰 " 沙克蒂 " 号、轻型护卫舰 " 基尔坦 " 号三艘军舰,菲律宾派出了 " 米格尔 · 马尔瓦尔 " 号和 " 何塞 · 黎刹 " 号两艘护卫舰。

然而这些舰艇陈旧落后,实战效能存疑。其中综合性能最强的 " 德里 " 号,也已经是舰龄 28 年的旧船,面对中国 055 驱逐舰的防空网命中率不足 15%,雷达反射面积更是超过中国 052D 型 5 倍,被讥为 " 南海活靶 "。

这些军事武器在中国强大的国防力量面前明显有些 " 自不量力 "。

实际上,这场军演的象征意义远大于实际意义,不过是为小马科斯访印 " 营造合适氛围 ",根本无法掀起任何风浪,也无法帮菲律宾改变当前南海的现状。

2025 年 8 月 1 日,印度海军 " 德里 " 号导弹驱逐舰停靠马尼拉国际港口。
加强防务合作,猛下订单。

除了搭建协同作战机制,印度与菲律宾还在武器装备上有深度合作。

菲律宾是印度武器的重要消费者,早在 2022 年,菲律宾就曾花费 3.75 亿美元采购了 3 套印度的 " 布拉莫斯 " 超音速巡航导弹系统。此次菲律宾又追加采购 6 套,总预算超过 7 亿美元。

据菲律宾武装部队总参谋长罗密欧 · 布劳纳透露,该系统将主要用于菲律宾西部海域的防御部署,以提升菲律宾在南海与中国对峙的筹码。

尽管菲律宾与美国在防务上联系密切,但由于军费预算有限,大量采购美制武器难度较大。相比之下,印度、韩国等国所提供的中端装备成为菲律宾军方的重要补充选项。

值得注意的是,截至目前,菲律宾是印度唯一确认购买并已接收该导弹系统的外国客户。印度此次在南海与菲律宾联合 " 秀肌肉 ",不排除借军演搭台,推销自家导弹的可能性。

印度向菲律宾出口的 " 布拉莫斯 " 超音速巡航导弹系统。

双方大谈合作,议题广泛。

访问期间,双方聚焦防务、海事、贸易、科技、文化等议题,达成了 13 项双边协议。

在政治对话方面,两国共同发表了《菲印战略伙伴关系联合声明》,将双边关系升格为 " 全面战略伙伴关系 ",并宣布建立 " 年度防务对话 " 机制。

在经济合作方面,双方通过签署备忘录,在信息科技、航天航空、核能技术、农业生产、互联互通等领域深化合作,同时还推动落实双边优惠贸易协定,加快《东盟—印度货物贸易协定》审查,提升市场准入水平。

菲印双方各取所需,菲律宾欲借 " 速效项目 " 援助应对自身在粮食安全、数字经济转型等方面的挑战,印度则意图通过落实多个小型援助项目,进一步扩大其全球南方合作布局。

当地时间 8 月 5 日,印度总理莫迪和菲律宾总统小马科斯在新德里会晤。

各有盘算的 " 失意者联盟 "。

近段时间,菲律宾和印度接连遭到美国关税打击。

尽管小马科斯政府一心跪舔,但美国仅象征性将部分产品关税从 20% 降至 19%,印度则因为购买俄罗斯石油和武器,被美国无情加征 50% 高额关税。(另见本号文章美印友谊的小船说翻就翻)

在此背景下,两个碰壁的 " 失意者 " 开始抱团取暖,想通过外交互动增加国际话语权。

菲律宾:增加筹码,拉高战略价值。

对菲律宾而言,与印度的靠近并非简单结盟,而是一次有意为之的 " 加价吆喝 "。

自 2003 年以来,菲律宾已经陆续和美、日、澳、法、加等国开展 " 海上联合行动 ",此次又将印度拉入其中,主要意图就是借助域外国家势力搅动南海局势,推动所谓的泛安全化叙事。

此外,与印度合作还能加强自身筹码底牌,印度虽不直接涉足南海主权争议,但一向以 " 全球南方领袖 "" 印太平衡力量 " 自居。菲律宾通过与其合作,可提升自己与中国谈判的战略筹码,凸显自身的战略价值。

这样一来,菲律宾不仅可以争取更多域外力量支持,避免边缘化,还有助于转移国内矛盾,争取更多国内民众支持。

印度:借势入局,扩大自身影响。

与菲律宾不同,印度之于南海,既无历史渊源,也无地缘责任,其出场更具 " 姿态意味 "。

印度推行 " 东向行动 " 政策多年,意图通过加强与东南亚以及印太地区国家的联系与合作,提升自身在该地区的影响力。

南海作为连接太平洋和印度洋的重要海域,具有重要战略地位。菲律宾此时向印度抛出的 " 合作橄榄枝 ",可谓正中印度下怀。通过加强合作,印度可以向世界展示其在印太地区的存在感和影响力,彰显大国地位。

需要关注的是,中印关系最近一段时间以来升温回暖,双方围绕边界问题巩固共识,高层访问密集铺展。另据印媒报道,莫迪将于 8 月底访问中国。(另见本号文章印度外长时隔五年再访华,释放对华关系重要信号!)

在这样的背景下,印度方面虽然与菲有所靠拢,但一定会避免与中国陷入对抗,在菲律宾的拉拢下可能会摇旗呐喊,但绝不会火中取栗。

本轮菲印靠近,菲律宾要的是" 安全感 ",印度要的是 " 存在感 ",方向一致,但动机迥异。

在没有深层互信与共同威胁的基础上,菲印关系很难稳定深化,一旦外部环境生变,这种合作的基础可能会迅速瓦解。

对两国而言,摆脱 " 失意者 " 的身份,不仅需要新的伙伴与议题,更需要新的定力、能力与共识。

而这,远非一场军演、一轮采购或一份联合声明所能达成 ……

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