当地时间2025年4月29日，加拿大渥太华，加拿大总理马克·卡尼在自由党赢得加拿大大选后，于竞选总部发表讲话。 视觉中国 图

当地时间4月28日，加拿大自由党领袖卡尼击败反对党保守党领袖博励治，带领执政已近十年的自由党罕见地连续四次赢得联邦大选，在343个众议院席位中赢得了168个席位，将第三次组阁成立少数党政府。现总理卡尼首次当选渥太华尼皮恩选区国会议员，将继续执政，带领加拿大在美国“吞并”和关税重压下，推进与美建立新的贸易和防务关系，同时致力于保护本国经济并拓展与欧洲和亚洲国家往来。

一场关于如何应对特朗普的公投

特朗普的名字并不会出现在加拿大联邦大选的选票上，但可以想象多数手握选票的民众在投票中考虑的主要是“特朗普因素”。可以说，特朗普凭借一己之力，助攻本已岌岌可危的加拿大自由党实现了加选举史上最大最迅速的民意逆转。自由党在短短三个月内从支持率落后反对党20个百分点以上到翻盘赢得大选。在此次投票中，中右翼政党保守党始终无法摆脱特朗普的阴影，候选人博励治也因此前刻意模仿特朗普遭民意反噬，其在自2004年以来一直代表的渥太华卡尔顿选区被自由党候选人击败，失去了众议员身份。加拿大保守党在此次选举中不仅没有得到一向反对特朗普的中左翼和左翼选民支持，反而在特朗普不断鼓动加拿大成为美国“第51个州”的推波助澜下，原本看好特朗普主义的传统右翼选民也出现倒戈。

在以往历届加联邦选举中，魁人集团一向是代表魁北克省级利益和重视法语文化保护的联邦政党。在2019年和2021年两次大选中，魁人集团在省内获得的选票和自由党势均力敌。在此次选举中，卡尼法语水平不高，本在魁省选民中处于劣势，自由党选票可能流向魁人集团和保守党，但美国对加拿大钢铝加征25%的关税给出口导向型经济和铝业重镇的魁省带来巨大压力，魁人集团大量选票反而流向支持加拿大团结统一一致对美的自由党，这也导致魁人集团较上届选举丢掉了10个席位。这也侧面反映出持经济保守主义的加拿大选民对关税的恐惧超过了对本土经济利益的关注。

加拿大选民普遍意识到特朗普觊觎加土地、矿产、能源、水资源不是空穴来风，捍卫主权成为加拿大所面临的现实威胁，选民投票不再是为了变革与发展，而是为了追求安全与稳定，即投票对象不是谁更善于解决国内高房价、高通胀、政府赤字过大等内政问题，而是谁更能代表民众、更具能力与特朗普政府交涉，捍卫加拿大的利益。在这方面，经济学家出身的技术官僚卡尼虽缺乏从政经验和政治家魅力，但其在西方国家政界和经济界人脉广泛，拥有丰富的应对全球金融危机工作经验，令选民相信他是更适合与特朗普打交道的人选。此外，特朗普执政对美国和全球造成的混乱，也引发加民众对极端右翼的警惕，相比博励治，卡尼与特朗普执政风格相去甚远，更近一步为其赢得选民信任。

自由党如何赢得左翼选民之外的选票

加拿大是特朗普就任以来第二个举行大选的西方国家。在特朗普正式开启第二任期前，模仿和追随特朗普曾是右翼政客争取选民支持的趋势，但加拿大的选情反映出特朗普为代表的全球右翼政治风潮在西方国家复刻并不顺利。卡尼摆脱社会思潮对立、推行中左翼政策的竞选策略为西方国家左翼和中左翼政党提供了一种应对社会分裂和右翼思潮的新思路和新借鉴。

此前，加自由党在前总理特鲁多的领导下，长期强调身份政治、高调关注少数族裔和群体利益、应对气候变化和清洁能源等进步主义议题，将与其价值观相左、重视经济利益的群体视为某种道德上的不足。以特朗普为代表的右翼政客，如加拿大保守党领袖博励治正是利用了这一点，打出“让加拿大再次伟大”的政治口号，发起反说教式、表演式、精英式左翼政治的抗议运动，赢得了广大对社会现状不满、认为少数群体享受特权的民众的普遍认同，是“左”还是“右”的根本分歧加剧了社会割裂。

卡尼在竞选中弱化了左翼政党身份政治的标签，承诺“为所有加拿大人治理”，这一策略帮助加拿大走出了左翼身份政治和反左翼抗议政治的分裂泥潭，也让反对党继续在价值观偏好上进行攻击显得无力。

此次选举中，加拿大主要左翼政党新民主党惨败，丢掉了18个众议院席位，其党领袖辛格本人也意外在本选区败选，未能进入国会。这也显示，卡尼和自由党的胜选并非来自选民对左翼政党和政策的认可，相反持左翼观点选民的人数在下降。其胜选的策略在于更为突出团结的“强大加拿大”、强调“特朗普试图分裂加拿大”等凸显爱国的政治宣传，在政策上更加务实，力图回应绝大多数选民真正关心的经济问题，弥合左与右的分裂，调整了前政府饱受争议的消费者碳税，提出降低税率、取消资本利得税、为首次购房者提供支持等与保守党立场较为接近的内政和经济政策。这打破了中左翼政党空谈务虚、道德虚伪、表演大过实际等印象，在特朗普第一波冲击下转危为机，抵御外部影响的同时对以往政策走向进行纠偏。

内外危机下卡尼面临大考

自由党胜选的红色浪潮下，难掩加拿大未来仍面临着长期顽疾与新现危机交织叠加的严峻考验。过去两年加拿大人均GDP持续下降，目前已跌回2017年的水平。加经济学家普遍预计今年下半年加经济将陷入停滞，甚至衰退。

卡尼政府提出的政纲计划在未来四年投入1300亿加元推行政府议程和减税计划，这也将导致政府面临更大的财政赤字和债务问题。加军费长期投入严重不足，仅占GDP的1.3%，远低于北约要求的2%，在特朗普不断对加主权发出威胁的情况下，军力投入不足的危险性也逐渐显露。摆在卡尼新政府面前更为现实的问题是自由党距离多数党政府所需的172个席位仍差4个席位，这也意味着自由党需要重复上一任寻求与新民主党组阁的路径，在一些政策上向对方妥协。

卡尼新政府的首要任务无疑是就关税和贸易问题与特朗普政府达成协议，鉴于特朗普不断发出“第51州”的威胁，加美贸易与安全、军事开支等问题恐将交织。卡尼政府或将在承担更多军费开支、汽车制造、关键矿产供应链等领域对美做出让步，在维持对美底线的同时，挽救加美双边政治和贸易关系。同时，卡尼将充分发挥在欧洲的人脉和经济领域的优势，与欧洲加强跨大西洋安全与国防合作，减少对美国国防采购依赖，与欧洲和亚洲部分国家（如澳大利亚、日本等）推进贸易多元化，推动国内能源和天然气管道基础设施建设，打造贯穿东西海岸的能源走廊，为加拿大能源出口寻找替代市场，减少对美经济依赖，增强经济韧性、削减省际贸易壁垒、降低住房开发费用，减轻因美国关税造成的经济损失。

（徐晏卓，中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员）