The following article is from 城市进化论 Author 杨弃非

广东为何这么拼

适逢春招季，新一轮 " 抢人 " 热潮，一触即发。

刚刚过去的周末，成都落地 " 蓉聘行动 " 计划年度首场大型线下招聘，生物医药、人工智能、数字文创等成都优势赛道、特色产业求贤若渴；

不久前，在杭州春季首场大规模线下人才招聘会上，830 家企业推出 2.1 万个岗位，人工智能岗位数量占据十分之一 ……

3 月 16 日，经济第一大省广东更祭出 " 最强春招会 " ——

从级别看，该场招聘会为人社部举办的 "2025 年全国城市联合招聘活动 " 启动仪式，省、部主要领导出席，规格前所未有；从规模看，超千家用人单位提供超 5 万个岗位，吸引境内外近 2000 所高校、近 12 万名求职者报名，岗位、人才双 " 爆单 "。

不少人发现，此轮以春招为 " 战场 " 的人才竞争，暗合了今年初 DeepSeek 带动的新一轮科技产业升级趋势。而其中，广东人才 " 焦虑 " 显得格外迫切、又有迹可循。

早在今年的 " 新春第一会 " 上，广东即提出实施 " 百万英才汇南粤 " 行动计划，将吸纳 100 万高校毕业生到广东就业创业，此次招聘会正是重要活动之一；全国 " 两会 " 期间，广州省委书记还对外发出 " 东西南北中，发展到广东 " 的邀请。

这一次，广东为何这么拼？

追逐 " 顶尖人才 "

从数据上看，" 敢生 " 的广东拥有充实的人口 " 底盘 "。

根据近期公布的最新数据，去年，广东出生人口 113 万人，相比前一年增加 10 万人，占全国比重从 11.4% 增长至 11.8%，不仅连续 7 年蝉联中国生育第一大省，还是全国唯一出生人口破百万的省份。

不仅如此，外地人还在源源不断涌入广东。根据 2021 年发布的七人普数据，广东自六人普以来 10 年间，外省流入人口达 2962.21 万人，居于全国首位。尽管近两年广东人口净流入放缓、甚至出现外流，但到去年，广东省外净流入人口仍保持增长，并推动实时在粤人口达到 1.5 亿人。

从某种意义上说，广东坐拥全国最大的人才 " 蓄水池 "，即便近年来国内有关 " 人口红利 " 优势减弱的讨论不断发酵，似乎尚能 " 稳坐钓鱼台 "；但当产业转型升级从规划层面不断落地，人才竞争不断走向 " 高精尖 "，制造业大省广东也很难坐得住了。

杭州无疑是那个 " 搅局者 "。今年初，当爆火的 DeepSeek 带动 " 杭州 AI 六小龙 " 集体出圈，" 广东三杰 " 为何没在广东创业成为热议话题。二者的指向是一致的：引进和培育顶尖人才，是包括 AI 在内的新一轮技术革命和产业升级的关键。

对于为何实施 " 百万英才汇南粤 " 行动计划，广东省委人才办相关负责人也提到：

" 新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球产业版图，能否建成具有 21 世纪时代特征的现代化产业体系，决定了广东能否在未来发展和激烈国际竞争中赢得战略主动 "，展开新一轮引才，" 既是夯实广东现代化产业体系的人才基座、人才底座的长远之计，更是经济大省挑大梁的担当之举，事关全局、事关未来，是一项具有战略意义的重要工作 "。

比对 " 六小龙 "，浙大系毕业生支撑起 " 半壁江山 "；瞄准高学历 " 顶尖人才 "，也成为广东此次大规模揽才的突出特点。

数据显示，在招聘会现场 5 万多个岗位中，面向博士、博士后的岗位就有近 1 万个；而广东人社厅统计，" 百万英才汇南粤 " 行动计划首期募集的超 60 万个优质岗位中，半导体、人工智能、低空经济等新兴产业岗位占比超七成。

如果说 AI 是杭州眼下最热的产业标签，机器人则是广东的 " 代名词 "。前不久 " 出圈 " 的 " 机器人七剑客 "，同样亮相此次招聘会。有机器人制造企业相关负责人提到，机器人产业是知识密集型行业，对人才需求尤为迫切，因此其大部分岗位主要面向博士生，并将提供百万元年薪。

" 机器换人 " 下半场

对于广东而言，再次校准揽才策略，还源于一场同样迫在眉睫的产业变革。

去年 10 月，广州人社局公开 " 最缺工 "30 个职位排行，揭开广东用工矛盾的一角：名单中，" 其他生产制造及有关人员 " 高居首位，电子材料工程技术人员、机械制造工程技术人员也名列其中。

对此，中央财经大学副教授刘春生在接受媒体采访时分析称，这意味着劳动力市场结构出现了技能与学历结构的不匹配，" 基础技能性岗位缺人，高学历人才在部分领域竞争激烈，最终形成供求错位，使高校毕业生‘就业难’和企业‘招工难’并存 "。

" 用工荒 " 一直都是广东制造的难题，它推动大量外地人流向广东，进入制造业、充当流水线上的产业工人。上个月，广东迎来春节后人口迁入高峰，流动人口数量达 1600 万人；而广东省人社厅相关人员提到的数据是，节前外省农民工返乡人数高达 1940 万，约占外省农民工总量的 80%。

对于广东来说，AI 远不止是带来新就业的新兴产业，它还可能颠覆整个制造业的用工结构，乃至人口结构。

2020 年，中国劳动和社会保障科学研究院莫荣研究团队曾研究发现，由于我国制造业长期处于缺工状态，人工智能率先替代缺工岗位，因此短期内对我国就业影响总体有限；然而，由于就业结构性矛盾处于上升通道，潜在的技术性失业风险在增加。从长远看，人工智能对就业的影响呈现渐进性且大规模结构转型趋势。

另一组来自武汉大学质量发展战略研究院的调查数据显示，2008 年至 2017 年十年间，接受调查的企业中，机器人替代了所在企业 9.4％的初中及以下员工，同时大学及以上的员工数量却增长了 3.6％。

目前的一种共识是，" 机器换人 " 并不会简单地减少就业，而是将 " 置换 " 出更多高技能就业需求。由于工业机器人属于新兴领域，专业化及技术水平要求较高，目前劳动力市场上具有工业机器人设计编程、安装调试、维修维护等相关经验和技能的专业技术工人，依旧匮乏。某种程度上，高技能人才的缺口，成为机器人消费市场的瓶颈。

而从产业角度来说，广东机器人产业无疑蕴藏着巨大机遇。数据显示，2024 年，广东工业机器人产量达 24 万台，同比增长 31.2%，占全国 40% 以上，广东机器人产业不仅规模、企业数量均居中国首位，还在各环节培育引进了一批龙头骨干企业和专精特新企业。

对于广东来说，大力引进高端人才，不仅关乎人口结构转型，还将影响到新兴产业发展。这也是作为站在产业一线的经济大省，必须及早解决的用工难点和痛点。

聚焦 " 投资于人 "

当然，" 抢人 " 关键还在于 " 人 "。近年来城市数轮 " 抢人 " 的结果说明，大力 " 抢人 " 只是过程，最终的关键在于如何 " 留人 "。

当分析杭州 " 六小龙 " 的成功经验时，宁波市委组织部卢文华曾撰文指出，杭州能够有效推动人才变量转化为科创增量，" 首在优化创业环境 "。民间的 " 双创 " 活力并非简单地靠外力硬撬，关键是 " 不禁其性，不塞其源 "，因势利导予以制度供给。

广东也在探索一系列体制机制创新，为高层次人才 " 松绑 "。

比如，所谓 " 不看帽子看个头 "，对于高层次人才，" 首次参加职称评审可以不受本人资历和任职年限限制 "。此外，受聘至事业单位时，现有岗位难以满足需求的，还能按规定申请设置特设岗位，" 不受岗位总量、最高等级和结构比例限制 "。

更难得的是，不少机构还谋求营造一种对于创新宽松、容错的环境。比如，人工智能与数字经济广东省实验室（深圳）推出 " 天才新星项目 "，将用 80 万至 100 万元的年薪招募青年科技人才，给其三年的自由发展空间，孵化落地优质的科研项目。

而无论是广东，还是杭州和成都，此轮 " 抢人 "，均将人进一步置于产业发展的核心位置，以最大程度释放人才的创造力，发挥对于产业升级的带动力。

今年政府工作报告首次提出，推动更多资金资源 " 投资于人 "、服务于民生。莫荣提到，投资于人，重点是要提高人才技能，从而支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济和民生改善的良性循环。而反过来，通过增加新的岗位、创造新的就业增长点，也将带动整体就业质量提升。

中科院地理资源所研究员樊杰在接受城市进化论专访时指出，过去，人们常说 " 人随产业走 "，未来则可能是 " 产业随人才走 "。现代产业发展由科技创新驱动，而科技创新的核心在于人才。因此，人才培育以及打造具有人才吸引力的城市，已成为各城市乃至各国的共识。

长远来看，" 投资于人 " 将是布局未来竞争的战略远见。

记者 |杨弃非